第35章 潜龙在渊
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刘备将“卧龙”诸葛亮之名默记于心，但他也明白，眼下百废待兴，绝非离开下邳、远赴南阳寻访贤士的良机。当务之急，是尽快恢复下邳的元气，巩固这块来之不易的根据地，同时应对北面车胄的监视和潜在的威胁。
在徐庶、高顺、简雍等人的辅佐下，刘备集团的治理机器高效运转起来。休养生息的政策逐渐显现效果，逃亡的百姓开始回流，荒芜的土地被重新开垦，市集也慢慢恢复了往日的些许生气。军队经过整编和严格训练，数量稳定在万人左右，战斗力更胜从前。
然而，潜在的危机并未消除。驻守郯城的车胄，秉承曹操的意旨，对刘备防范甚严。他不仅控制了徐州北部大部分郡县，还时常以刺史的身份，向下邳派遣官吏，试图渗透和干预政务，甚至克扣本应拨付给下邳的少量官方补给。
对此，刘备采取了外柔内刚的策略。表面上，他对车胄派来的使者以礼相待，对车胄的命令（只要不触及核心利益）表现出遵从的姿态，继续维持着与曹操集团的“隶属”关系。他甚至主动将下邳的部分税收上缴，以示“忠诚”。
但在暗地里，他让徐庶和高顺加紧了对下邳的全面控制。所有关键职位都换上了可靠之人；军队只听从刘备、高顺的号令；简雍和糜竺则利用商业网络，建立起独立于曹操系统之外的物资供应渠道。
这一日，车胄派来的督邮至下邳巡查，态度倨傲，言语间多有索贿之意。张飞闻之大怒，又要发作，被刘备厉声喝止。
刘备对那督邮依旧客气，但语气已带上了不容置疑的威严：“下邳新定，民生困苦，备自奉尚且俭薄，实无余财供奉上官。然，安抚百姓，整饬武备，乃备之本分，亦是为曹丞相稳定后方。望督邮体谅，如实禀报车刺史。”
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